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省委組織部負責人就印發《省委關于貫徹〈2018-2022年全國干部教育培訓規劃〉的實施意見》答記者問

  來源:魯祖軒   時間:2019/4/24 13:40:10   點擊:

近日,省委印發了《中共山東省委關于貫徹〈2018—2022年全國干部教育培訓規劃〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。4月22日上午,省委組織部副部長劉樹軍,干部教育處處長、一級調研員冷振邦就有關問題回答了記者提問。


問:《實施意見》中提出,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首要任務,并明確了一系列要求,請問,落實這些要求有哪些特色做法和創新措施?

答:黨的十八大以來,習近平總書記先后兩次到山東視察工作,多次對山東工作作出重要指示、批示,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對山東的關心和厚愛。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實把習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神落到實處,我們堅持把這一重要思想作為教育培訓的重中之重,通過集中輪訓、系統培訓、專題研討、網絡培訓等多種方式加強學習教育,引導干部切實做到真學真懂真信真用。一是開展集中輪訓。2018年6月完成對全省縣處級以上領導干部5~7天的集中輪訓,共培訓干部7.9萬余人次。二是抓好系統培訓。黨的十八大以來,選調各級干部3萬多人次到省級以上培訓機構進行專題學習。三是優化教學布局。指導各級培訓主渠道把這一重要思想作為主業主課,省委黨校(山東行政學院)主體班次學習這一重要思想教學單元占到總課時的35%以上。四是加強督促指導。制定增強學習培訓針對性有效性的指導意見,督促指導各級培訓主渠道制定具體措施,著力解決學習不深入、不扎實的問題。五是組織在線學習。充分利用“燈塔-黨建在線”干部學習網開展學習,組織進行網上考試,以考促學。

學習習近平新時代中國特色社會主義思想是一個持續推進、不斷深化的過程,必須堅持不懈、久久為功。為切實推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走,按照《實施意見》有關要求,當前和今后一個時期,我們將在以下五個方面“持續用力”:一是在加大培訓力度上持續用力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“關鍵少數”為重點,以全員覆蓋為目標,在抓好黨委(黨組)理論學習中心組學習、集中培訓、個人自學基礎上,分專題分領域開展培訓。在省委黨校(山東行政學院)開設學制半年的“習近平新時代中國特色社會主義思想”理論研修班,在市廳班、縣處班增設“習近平新時代中國特色社會主義思想理論與實踐”研究方向。二是在推進教學改革上持續用力。指導各級培訓主渠道探索實施研究式教學,搭建理論學習網絡平臺,充分利用“燈塔-黨建在線”干部學習網等開展學習;增加自學和研討時間,把《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和第五批全國干部學習培訓教材等作為必讀教材,讓干部有更多時間讀原著、學原文、悟原理,強讀強記、常學常新。三是在加強師資建設上持續用力。每年有計劃地安排專職教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉,強化教學研究,利用2~3年時間培養100名左右理論骨干教師,切實提高教師用學術講政治的水平。四是在注重實踐實效上持續用力。“課堂講”與“現場看”有機結合起來,推進培訓方式由課堂講授為主向“課堂+現場”并重轉變,2年內開發20個左右教學案例和20處左右現場教學點,讓干部在生動的發展現場親身感受習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量,增強學習培訓的吸引力感染力說服力。五是在強化考核評價上持續用力。健全完善考核評價機制,建立習近平新時代中國特色社會主義思想應知應會題庫,探索在中青班等主體班次中實行結業閉卷測試,檢驗學習效果,防止“腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”,引導干部做到學思用貫通,知信行統一。

 

問:《實施意見》在“著力加強黨性教育”部分提出了“充分發揮黨性教育基地作用,2022年前將全省縣處級以上領導干部輪訓一遍”的要求。請問,提出這一要求有什么考慮?落實這一要求有什么具體措施?

答:習近平總書記視察山東時指出,要用好山東的重要歷史傳統文化和革命文化資源來培養更多黨和人民需要的好干部。我省深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,充分發揮優秀傳統文化和革命文化等資源豐厚優勢,按照高質量發展的目標要求,精心打造了沂蒙、膠東黨性教育基地和濟寧干部政德教育基地,正在加快建設王盡美、焦裕祿、孔繁森和泰山“挑山工”黨性教育基地。

加強黨性教育基地建設是我省干部教育培訓工作的一項品牌工程。這里我想多介紹幾句:沂蒙黨性教育基地,主要依托臨沂革命老區,深入挖掘在抗日戰爭和解放戰爭時期形成的“軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神”,以加強黨的群眾路線教育為重點;濟寧干部政德教育基地,主要依托濟寧這個儒家文化的發源地,深入挖掘傳統文化資源中蘊含的豐厚道德滋養,以“弘揚優秀傳統文化、涵養干部為政之德”為重點;膠東黨性教育基地,主要統籌煙臺、威海黨性教育資源,深入挖掘甲午國殤、大國夢碎的歷史教訓,總結提煉近代以來奮勇爭先、在民族復興進程中走在前列的成功經驗,以“不忘初心、奮勇爭先、民族復興”為主題。

近年來,著眼于推動黨性教育基地內涵式發展,我們堅持“邊建設、邊使用、邊提升”,省委組織部先后召開3次基地建設專題研討會,邀請中央組織部、中央黨校(國家行政學院)等有關領導和專家圍繞落實習近平總書記重要指示精神研討交流,幫助我們把脈定向,黨性教育基地的教學質量和社會影響不斷提升。2011年以來,僅沂蒙、膠東(煙臺)、膠東(威海)黨性教育基地和濟寧干部政德教育基地就已承接各類班次8000多期,培訓干部48萬余人次,其中,承接中央黨校(國家行政學院)中青一班、二班共11期,培訓干部550人次,在幫助干部錘煉黨性、固本培元、正心明道、涵養政德等方面發揮了積極作用。近日,中央組織部印發了干部黨性教育基地備案目錄,將沂蒙、膠東(煙臺)、膠東(威海)黨性教育基地和濟寧干部政德教育基地列入中央組織部備案的省(部)級黨性教育基地,對我省的黨性教育基地建設工作給予了充分肯定和認可。

下一步,我們將以此為契機,持續提升全省黨性教育基地建設水平并充分發揮作用。一是抓提升。聚焦內涵發展,持續深化提升沂蒙、膠東(煙臺)、膠東(威海)黨性教育基地和濟寧干部政德教育基地建設管理水平,加快建設高水平高質量沂蒙干部學院,年底前再建成王盡美、焦裕祿、孔繁森和泰山“挑山工”4個黨性教育基地。二是抓規范。牢固樹立全省“一盤棋”思想,對全省黨性教育基地建設加強總體規劃,強化宏觀指導,完善管理體制,嚴格報批程序,實行備案和目錄管理,防止一哄而上、低水平重復建設。三是抓創新。強化理論創新,圍繞挖掘優秀傳統文化和革命文化的時代價值,開展理論研究,形成一系列體現新時代特點的研究成果,編寫一批生動鮮活、可讀性強的學習讀本和輔導教材。強化方式創新,設置互動教學、黨性分析、感悟分享等環節,強化教學的歷史感和厚重感,增強教育的儀式感和震撼力。強化引才創新,面向全國選聘一批紅色革命教育和政德教育研究專家,成立專家咨詢委員會,為深化黨性教育基地建設提供人才智力支撐。四是抓運用。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和慶祝新中國成立70周年等重大活動,組織全省縣處級以上領導干部和各級培訓主渠道1個月以上主體班次學員,到基地開展現場教學,爭取2022年前全部輪訓一遍。

 

問:《實施意見》提出,要強化專業化能力培訓,實施“干部專業化能力提升工程”,請問,在這方面有什么具體舉措?

答:開展專業能力培訓,必須根據新時代對干部素質能力提出的新要求,有針對性地開發培訓項目,做到全省高質量發展需要什么就培訓什么,干部缺什么就補什么。2018年,圍繞省委重大工程、重大戰略,舉辦20多期“加快新舊動能轉換”系列專題研討班,組織137個縣(市、區)黨政正職到上海、浙江、江蘇等地培訓,收到了良好效果。下一步,著眼于增強干部適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力,聚焦“走在前列、全面開創”總目標,開展務實管用的專題培訓。一是“走出去”開闊視野。根據省委重大決策部署,緊緊圍繞八大發展戰略,按照哪里工作領先就到哪里培訓的原則,每年舉辦20期左右“加快新舊動能轉換”系列專題研討班,培訓干部2000名左右,切實提升專業能力,培育專業精神;每年選派100名左右縣處級及以上黨政干部到國(境)外培訓,開闊國際視野,樹立世界眼光。二是“請進來”啟迪思維。圍繞政治、經濟、軍事、文化、外交、科技等主題,遴選全國頂尖水平的主講人,每年舉辦“山東干部講堂”8期左右,幫助干部開闊新視野、啟迪新思維、拓展新思路。指導各級培訓主渠道邀請更多國內知名專家學者、“實戰型領導”“一線操盤手”為干部進行案例解讀、現身說法,提升處置突發事件、輿論引導、風險防范化解等方面的實操能力。三是“深下去”提升能力。圍繞加快新舊動能轉換、做優做強做大“十強”產業等重點工作,發揮省內高校學科專業優勢,探索分期分批舉辦專題研修班,開展分段式教學,加強專業知識、專業理論的學習,加快培養一支政治過硬、本領高強的干部隊伍。

 

問:《實施意見》對干部教育培訓加速與互聯網融合發展提出了新要求,請問,這方面有哪些具體措施?

答:當前,信息技術迅猛發展,教育理念正在發生深刻變革,學習方式方法更加多樣化,新技術新手段層出不窮,干部教育工作必須積極適應、主動融入、充分利用,推動互聯網+干部教育培訓大發展。一是充分發揮好“燈塔-黨建在線”干部學習網作用,根據干部需求選送各類專業知識方面的精品課程,打造“人人皆學、處處能學、時時可學”的網絡平臺。二是推行線上線下相結合的培訓模式,指導省直部門單位開設網絡專題培訓班,引導干部加強在職學習,上半年在部分市委黨校(行政學院)2個月以上學制的主體班試點同步組建“網絡班級”,下半年在各級培訓主渠道全面推開。三是建立集通知下發、學員報名、學時記錄、查詢分析等一體的干部教育培訓電子檔案信息管理系統,全面掌握干部培訓需求、學習培訓情況,增強調訓的精準性,有效解決重復調訓、多頭調訓等問題。

 

問:《實施意見》提出了需求調研、組織調訓、考核評價等規范培訓的制度機制,請介紹一下落實這些制度有哪些具體做法?

答:制度是管根本、管長遠的。為確保《實施意見》提出的各項制度落實到位,必須要進一步細化措施。我們將在認真梳理、總結以往好的經驗做法基礎上,加強改革創新、細化完善。比如,在需求調研制度上,為增強培訓的針對性實效性,我們將在各級黨校(行政學院)推行“三帶來”,即干部參訓前帶來專題培訓涉及的業務工作中最關注的問題、帶來干部群眾關心的熱點問題、帶來希望培訓解決的思想理論問題。再如,在組織調訓制度上,為避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題,將要求各級在制定年度調訓計劃時,加強統籌協調和審核把關,對培訓主題相近、培訓對象相同的班次采取聯合舉辦或者套辦的方式。年度內省級調訓市、縣(市、區)黨政班子同一成員多次的,可選擇參加其中兩次,以避免重復培訓。又如,在考核評價制度上,我們將進一步完善選派組織人事部門工作人員跟班管理辦法,在各級培訓主渠道中青年干部培訓班推行記實性評價,實行班主任、支部書記、跟班管理人員“三位一體”評價機制,全程記錄學員培訓期間表現情況,為培養、考察、識別干部提供參考,完善選育管用的全鏈條管理服務。

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