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我市實行村黨組織書記縣級備案管理

  來源:濟寧組工   時間:2019/6/18 12:03:03   點擊:

近年來,我市建立落實村黨組織書記縣級組織部門備案管理制度,對村黨組織書記任職資格進行縣鄉聯審,任免由縣級組織部門審批,有力推動了村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。

明確標準條件,暢通退出機制推動把政治標準放在首位,堅持從好人中選能人,既看能力,更看品行。一是標定“高線”。把“三好三強”作為新時代培養、選任村黨組織帶頭人特別是黨組織書記的標準,著力把政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好,擔當精神強、帶富能力強、服務意識強的人員選任到村黨組織書記崗位上來。二是堅守“底線”。列出不得擔任村黨組織書記負面清單,將違紀違法等有劣跡人員擋在門外。對受到黨紀輕處分的村干部,嚴格落實“三個區分開來”要求和容錯糾錯機制,保護干部工作積極性。三是暢通“出口”。完善村黨組織書記定期評估、動態調整機制,明確應予調整撤換的“7種情形”,使政治覺悟不高、履職能力不強、群眾評價不好的有序退出,堅決讓守攤子、混日子的村黨組織書記騰位子。

堅持“凡進必審”,杜絕“帶病上崗”強化黨組織的領導和把關作用,堅持“凡進必審”原則,堅決將不符合條件的人選排除在外。村黨組織集中換屆、黨組織書記個別調整時,先由鄉鎮(街道)黨(工)委對擬任人選的資格條件進行全面審查,再由縣級組織部門牽頭,協調紀委監委機關和公安、自然資源、生態環境、衛生健康、信訪、稅務等近20個部門單位進行聯合審查,逐個“過篩子”。各部門單位出具明確意見,由縣級組織部門統一反饋,鄉鎮(街道)黨(工)委根據聯審反饋情況,經進一步考察后確定人選。通過縣鄉聯審,切實筑牢了防線,有效杜絕“帶病上崗”。今年以來,通過縣鄉聯審,全市共“篩”下不符合條件的人選2名。

嚴格程序步驟,規范審批任免擬對村黨組織書記進行個別調整的,實行書面請示報告、批復任免制度,前置、上移任免審批關口。鄉鎮(街道)黨(工)委提前將調整原因及擬任人選基本情況、縣鄉聯審情況等報縣級組織部門,縣級組織部門在全面分析研判基礎上,作出書面批復。鄉鎮(街道)黨(工)委根據批復意見,在村內對擬任人選進行公示,公示結果不影響任職的,按規定程序進行調整,并于10個工作日內將任免文件等報縣級組織部門備案。同時,由鄉鎮(街道)黨(工)委建立村黨組織書記人事檔案,縣級組織部門對村黨組織書記數據信息庫進行更新維護,推動了村黨組織帶頭人管理的規范化。

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